临颍县地处河南省中部，辖10镇4乡2个街道，总人口73万人，总面积821平方公里，耕地86万亩，是典型的平原农业县。如何在保障粮食安全的基础上高效增加农民收入，既是中央对河南这个种粮大省的基本要求，也是传统农业县转型突破的时代命题。近年来，临颍县牢记国之大者，聚焦“稳粮、建链、增收”，持续深化农业供给侧结构性改革，着力推进“麦椒套种、全产业链发展”模式，大力推广高标准化5G+辣椒种植，探索走出了一条既保障粮食安全，又促进产业提质、农业增效、农民增收的新时代农业高质量发展之路。临颍辣椒先后入选河南省知名农业品牌目录、全国名优特新农产品名录，我县先后荣获中国休闲食品之都、全国首批国家数字乡村试点县、全省首批践行县域治理“三起来”示范县、全省乡村振兴示范引领县等荣誉，种植核心区王岗镇被认定为全国“一村一品”示范镇、中国辣椒第一镇，临颍辣椒、中国“椒”点持续叫响，影响力、美誉度持续扩大。我们的做法和经验，简要概括就是“五个一”：
一、形成了一个高效的种植模式：即麦椒套种模式。
为保障国家粮食安全，解决好粮经争地矛盾，我们进行了积极探索，出台了一系列扶持发展政策，并组织开展了不同套种模式的配套技术研究，逐步确立了麦椒套种为核心的种植模式，形成了三夏“麦倒一片绿”、三秋 “田间一片红”的临颍独特景象。通过对多年种植模式试验数据分析，麦套小辣椒模式下小麦产量保持在400-500公斤，小辣椒亩产350公斤左右（干辣椒），亩均收入5000元以上，比传统的种植模式亩均增收3000元以上，较好实现了稳粮与增收相统一。目前全县辣椒种植面积44.3万亩，其中标准化麦椒套作种植区30万亩，年产量13.7万吨，种植户亩均增收3000元以上，全县从事辣椒初加工企业300余家，精深加工企业13家，辣椒经纪人5000余名，成为豫中南最大的小辣椒产销集散地，年交易额55亿元，带动12万辣椒种植、储存、加工、交易人员就业增收，辣椒已成为临颍种植业的第一富民产业、推动乡村振兴的支柱产业。
二、强化了一个现代的技术支撑：即5G+智慧农业。
强化数字赋能，依托现代农业产业园，联合产业链优势企业及河南农大等科研院所，把5G、物联网、大数据、人工智能等信息技术与辣椒种植充分结合，利用“5G+智慧农业”，持续推进辣椒产业数字化转型升级。
一是全程机械化生产。开展辣椒种植采收全程机械化新型农机研发应用，与洛阳一拖集团、富士康、众驰富联等专业化农机装备研发生产企业协作攻关，研发出5G无人驾驶拖拉机、辣椒直播机、移栽机、喷药植保机、收获机等专用机械，有效解决了传统辣椒移栽、喷药施肥、收获等主要依靠人力、成本居高不下等“老大难”问题。每亩仅劳动力成本一项，可节约开支60%以上。
二是标准化种植。制定《小麦—朝天椒间作套作技术规范》，在品种、育苗、水肥管理、绿色防控、采收等方面，提供标准化生产指导。依托9个农技推广区域站，实行统一供种、统一施肥、统一病虫害防控、统一技术服务，推进单品规模化种植和标准化生产。
三是智能化管理。建设田间智能水肥一体化灌溉、土壤墒情监测、气象环境监测、病虫害预警与防控等系统,构建“天—空—地”一体化的大田物联网数字化平台，实现智能化、精准化管理，使辣椒种植变得简单高效。通过运用物联网、大数据、云计算等现代信息技术打通产业链各环节，大幅提高生产效率，1人可管理500亩农田。相对人工种植，节水50%以上，节肥30%以上，病虫害损失减少70%，农药使用量降低60%，每亩降低成本500元以上。
三、构筑了一个崭新的发展格局：即“三链同构、农食融合”的新型农业发展格局。
坚持“粮头食尾、农头工尾”，着力延伸产业链、提升价值链、打造供应链，推动辣椒产业转型提质、三次产业融合发展。
一是“五个打通”延伸产业链。依托农产品精深加工园和辣椒现代农业产业园，引进培育食品加工企业100多家，实施小辣椒生产与食品加工、食品包装、大健康产业、添加剂产业、电商物流产业“五个打通”，构建了从田间地头到厨房餐桌的全产业链。
二是品牌培育提升价值链。深入实施品牌培育战略，推动农产品地理标志、农产品区域公共品牌、绿色农产品、有机农产品、中国著名商标等品牌标识建立。全县培育了中国驰名商标17件、省级著名商标38件、河南省名牌产品11个，注册有“颍山红”“颍川田园公社”“绿隆”“田老大”等辣椒产业商标。
三是产销衔接打造供应链。临颍县政府与海底捞、老干妈等企业达成年收购15万亩辣椒战略合作协议，依托农产品仓储物流园，引进中国供销·辣椒电商物流产业园等一批重大项目，建成中部地区最大辣椒冷库群，形成了豫中南最大辣椒批发交易市场。目前，全县年加工辣椒16万吨，年冷藏库存35万吨，为临颍县休闲食品产业集群提供了有力支撑。
四、建立了一个多赢的共享机制：即企业、村集体、农户“三方共享”的利益联结机制。
在壮大产业的同时，引进现代化生产经营企业，探索形成企业、村集体、农户“三方共享”的联带模式，让椒农更多地共享产业发展红利。
一是实行收益二次分红。探索形成农户“保底收益+二次分红”，在保证农户地租收益和企业运营总成本的基础上，收益部分按企业50%、农户30%、村集体20%的比例三方二次分红。在此模式下，农户每年除了土地租金外，还可额外分红约400—600元/亩，村集体可分红约200—400元/亩。
二是强化土地托管服务。农户通过村集体将土地托管给企业运营管理，农户负责辣椒的种和收环节，企业负责全生产过程的水、肥、药等管理，实现“农户干两头、企业管中间、集体托两家”。农户支付托管费550元/亩，其中村集体50元/亩管理费，企业500元/亩运营费。通过统一标准化管理，亩均节肥节药10—30%，增产辣椒100斤以上，节本增效300元。农户在增加种植收入的同时，还可增加务工收入，企业可以增加运营收入，村集体也可增加集体收入。
五、树立了一个催人奋进的发展目标：即打造临颍辣椒三个百亿级产业集群的发展目标。
即打造临颍辣椒三个百亿级产业集群的发展目标。临颍辣椒产业优势突出、势头强劲，目前我们已顺利创成省级辣椒现代农业产业园，并于今年获批创建国家级现代农业产业园、国家农业现代化示范区，发展前景更加广阔。为推动辣椒产业实现更高质量发展，我们以一二三产融合发展为导向，提出了3到5年内打造三个百亿级产业集群的发展目标。
一是大力引进辣椒生产涉及的种子、种苗、农资、植保、农技、农业科研等企业单位，解决辣椒生产种植端的问题，打造百亿级辣椒生产产业集群；
二是大力引进辣椒加工、深加工和辣椒智慧农机研发制造企业，打造百亿级辣椒加工智造产业集群；
三是大力发展辣椒服务产业，形成完善的辣椒产业服务体系，打造百亿级辣椒服务产业集群。
临颍是一方充满希望的田野，是一片充满活力的热土。全县73万人民，欢迎到临颍走一走、看一看，对临颍辣椒产业发展把脉问诊、投资兴业，共同谱写合作双赢的新篇章！
临颍县农业农村局
